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关于“开发我省黄河旅游资源打造沿黄生态旅游区”建议的回复
发布时间:2016-05-09     点击率:1239     来源:     作者:

  对市十五届人大五次会议第20160012号代表建议的答复

  盖守群代表:

  您提出的“开发我省黄河旅游资源打造沿黄生态旅游区”的建议收悉。我局经认真研究,现答复如下。

  黄河在我市市区范围内约183公里,其中中心城范围内约66公里。我市历来高度重视黄河文化、旅游、生态等资源的挖掘和利用,济南市城市总体规划(2011-2020年)中明确提出了建立黄河沿岸湿地保育区,以黄河大堤标准化堤防建设为基础,以黄河自然景观和现有的湿地、林木、草滩、沙滩为依托,加强生态林和湿地保育等生态保护与建设,保证区域生态安全。同时,结合济南自然山水特色,构筑市域“南山、北水、山水融合”整体山水格局和城市“山、泉、湖、河、城”有机结合的风貌特色。为贯彻落实市委市政府对济南城市发展的新要求,结合济南实际,我局对黄河的地位和功能等作出相应研究和界定。具体工作如下:

  一是落实北跨方针,实施黄河发展战略。为推进“东拓、西进、南控、北跨、中优”战略,组织编制完成《济南市北跨与济北新城发展战略研究》,以生态文明和黄河流域经济带先行示范为主题,实施黄河发展战略,从“远离黄河”到“亲近黄河”实现“跨越黄河”发展,依托黄河生态旅游功能带、徒骇河和沙河生态保育带以及城市水景走廊形成水系景观网络。依托黄河建立黄河观景台,打造体现黄河文化的主题公园和展示项目,打造沿黄河景观旅游道。

  二是打造黄河河岸公园,连接济南老城与黄河。委托美国卡尔索普事务所编制《济南区域城市可持续发展研究》,落实全域统筹、精明增长、绿色低碳等理念,规划设置了连通南部山区至黄河,串联趵突泉、黑虎泉、大明湖、小清河、绣源河等重要资源的生态廊道,作为片区与片区之间的缓冲带,为未来发展区设定了边界;提出打造黄河河岸公园、加强黄河南岸城市建设等策略。目前已形成初步成果。

  三是以国家级新区申报为契机,加快推进携河发展。目前我市正在申报的国家级新区,按照黄河两岸开发的原则,提出依托滨河优势,以黄河和鹊山水库为核心,大力发展环湖、沿河生态屏障建设,充分挖掘利用黄河资源,促进黄河以“内河”功能定位融入城市发展格局,变跨河发展为“携河发展”,推进我市由“大明湖时代”向“黄河时代”迈进。

  下一步,我局将结合您的意见,做好以下工作。

  一是坚持规划先导,拓展黄河旅游发展空间。结合国家级新区的规划建设,在规划编制过程中,按照中央、省、市新型城镇化工作部署,遵循“精明增长”的城市规划理念,在规划中加强旅游配套设施建设,完善功能服务,合理优化布局,营造城市居民休闲度假空间。

  二是落实北跨战略,引导有序建设。提出保护与发展相结合的规划措施,构建沿黄河城市发展体系,以生态保护带动黄河新区发展的提升。在规划编制中,合理布局娱乐康体用地和相关配套商业用地,为旅游业预留发展空间。围绕黄河旅游资源开发,加强与相关部门的协调沟通,进一步深化对黄河开发的统筹规划研究,并做好规划服务工作。

  感谢您对城乡规划工作的关心和支持!

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